吸附VOCs后的廢活性炭是不是危廢？
答：活性炭形狀不定，通常是黑色粉末狀或塊狀、顆粒狀、蜂窩狀，通過加工處理所獲得。由于活性炭本身具有的吸附性能，能夠吸大多數(shù)大氣污染物，吸附效率較為理想，因此在生活中常被當(dāng)作吸附劑使用。活性炭本身不具備危險(xiǎn)性，因此被拋棄的純活性炭不屬于危險(xiǎn)廢物。此外，吸附惡臭氣體的活性炭也不一定就屬于危廢。
答：根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021版）中規(guī)定，如下三個(gè)大類，8種廢活性炭可明確認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物：
答：①首先，廢活性炭的管理計(jì)劃必須向環(huán)保部門備案
《固廢法》第七十八條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃；建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
②企業(yè)不得擅自處置廢活性炭
《固廢法》第七十九條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。
③企業(yè)必須委托具資質(zhì)單位或個(gè)人進(jìn)行處置
《固廢法》第八十條 禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。
說到這里，環(huán)境君提醒大家:禁止將廢活性炭交給供貨商帶回。(這是實(shí)際工作常見的違法情形)
以下幾種違法行為需注意！
①活性炭填充量不足、未規(guī)范填充，長(zhǎng)期不更換，或者設(shè)施未正常開啟等
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條之規(guī)定，產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
②未按規(guī)定建立臺(tái)賬，記錄處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息，如活性炭更換周期和更換量等
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條規(guī)定，工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的；由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
③活性炭質(zhì)量以次充好，購買使用低碘值劣質(zhì)活性炭
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條之規(guī)定，產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
答：如果企業(yè)為了圖方便或者節(jié)約成本，不按規(guī)定管理和處置廢活性炭的話，小編明確地告訴你，后果會(huì)很嚴(yán)重的。讓我們來看看有關(guān)企業(yè)可能會(huì)面臨的法律責(zé)任吧。
(一)民事責(zé)任
《固廢法》
1. 第一百一十八條 違反本法規(guī)定，造成固體廢物污染環(huán)境事故的，需依法承擔(dān)賠償責(zé)任外
2. 第一百二十二條 固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)給國家造成重大損失的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府或者其指定的部門、機(jī)構(gòu)組織與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行磋商，要求其承擔(dān)損害賠償責(zé)任
3.第一百二十三條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
(二)行政責(zé)任
《固廢法》
第一百一十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：
（一）未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；
（二）未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的；
（三）擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的；
（四）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（五）未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；
（六）未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；
（七）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的；
（八）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；
（九）未經(jīng)消除污染處理，將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；
（十）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；
（十一）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；
（十二）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的；
（十三）未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬元的，按二十萬元計(jì)算。
(三)刑事責(zé)任
《刑法》
第三百三十八條 污染環(huán)境罪違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金:后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
根據(jù)"兩高環(huán)境污染刑事案件司法解釋"，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上就能判刑了。
涉VOCs企業(yè)在生產(chǎn)過程中，千萬不要以為VOCs得到有效的收集和處理后就萬事大吉了，廢活性炭能否得到安全、合法的處置同樣重要，否則，企業(yè)未按要求處置廢活性炭的行為，除了會(huì)對(duì)環(huán)境造成難以彌補(bǔ)的傷害，企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人員也將會(huì)付出經(jīng)濟(jì)處罰甚至身陷囹圄的巨大代價(jià)!
本文作者：董帝豪
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